各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
??為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的各項決策部署，按照全省防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議精神和《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強汛期防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害工作的通知》（川委辦發(fā)電〔2019〕5號）、《四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實做好2019年汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（川安辦〔2019〕29號）等文件要求，同時結(jié)合全省住建系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)電視電話會議要求，現(xiàn)就做好住建領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)事項通知如下。
??一、認(rèn)清形勢、勇于擔(dān)當(dāng)，提高防汛減災(zāi)工作的責(zé)任意識
??當(dāng)前，我省已進(jìn)入汛期，氣象預(yù)測降雨偏多。從水利、自然資源等部門對汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警情況看，自然災(zāi)害風(fēng)險突出。加之今年是建國70周年和機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“住建部門”）要認(rèn)清形勢，自覺提高政治站位，決不能按照往年的“常規(guī)操作”應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的汛期安全生產(chǎn)形勢。要圍繞以“防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定”這條主線，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的各項決策和部署，增強“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的緊迫感和使命感，樹牢安全底線思維和憂患意識，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及四川實施細(xì)則，切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)籌安排好防汛減災(zāi)各項工作，有效防范行業(yè)重大安全風(fēng)險和自然災(zāi)害風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
??二、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實，周密部署汛期安全工作
??一方面要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住建部門要堅決落實當(dāng)?shù)攸h委政府防汛減災(zāi)的統(tǒng)一部署，切實加強行業(yè)汛期安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。部門主要負(fù)責(zé)人作為行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，也是行業(yè)防汛減災(zāi)第一責(zé)任人，要切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、動員部署、精心安排、督導(dǎo)落實等工作，要將汛期安全防范工作擺到突出位置，統(tǒng)籌推動汛期工作順利實施；各分管負(fù)責(zé)人要親自抓、具體抓，帶頭深入一線開展督導(dǎo)檢查，確保工作措施落到實處；各職能部門要把工作做實做細(xì)，制定防汛減災(zāi)工作措施，深入開展安全大檢查和隱患排查治理，建立隱患排查和整改工作臺賬，安排專人負(fù)責(zé)督促落實，認(rèn)真督促企業(yè)自查自糾和隱患整改閉環(huán)工作。
??另一方面要強化主體責(zé)任落實。各級住建部門要督促企業(yè)和有關(guān)單位認(rèn)真履行汛期安全生產(chǎn)和防汛防災(zāi)的主體責(zé)任，層層抓落實，切實把責(zé)任落實到最基層、第一線。要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，真正將責(zé)任明確到崗位、到個人。省廳正在開展安全生產(chǎn)大檢查及專項整治綜合督導(dǎo)檢查工作，各地也要按照省廳統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和專項整治督導(dǎo)檢查，將汛期安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作安排和措施落實作為檢查重點內(nèi)容。
??三、全面排查、突出重點，抓好汛期安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作
??各級住建部門要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念，以重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域為抓手，迅速組織開展汛期安全檢查和隱患全面排查，強化落實預(yù)防避讓措施，切做好防汛減災(zāi)各項工作，堅決防范各類自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。
??一要加強重點區(qū)域的防汛防災(zāi)工作。地震災(zāi)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重要城鎮(zhèn)、沿江沿河流域是防汛防災(zāi)的重點區(qū)域。各級住建部門要高度重視，加強對上述地區(qū)的房屋建筑、建設(shè)工程、市政設(shè)施、城市公園、農(nóng)村住房等安全隱患進(jìn)行排查，及時消除安全隱患；對地震災(zāi)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要加強工程治理措施和災(zāi)情監(jiān)測、巡查、預(yù)警等非工程措施；對沿江河流域的重要城鎮(zhèn)，要加快完善防洪、排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展城鎮(zhèn)排水設(shè)施疏浚工作，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力；對受災(zāi)害威脅的危舊房屋、施工工地、城市道路橋梁等，要進(jìn)行重點檢查，確保行業(yè)平安度汛。
??二要加強重點領(lǐng)域的防汛防災(zāi)工作。建筑施工領(lǐng)域：要以深基坑、高支模、起重機械、腳手架及軌道交通等危大工程為重點，深入開展安全專項整治。各地要全面開展施工用電、臨時圍墻、易燃易爆物品、消防設(shè)施等方面安全隱患的自查自糾，做好極端天氣下抗風(fēng)、防雨、防酷暑、防雷擊、防觸電、防高墜、防物體打擊和防倒塌等措施，切實防范化解汛期重大安全風(fēng)險。城市運行領(lǐng)域：加強城市內(nèi)澇易發(fā)區(qū)、老舊城區(qū)市政道路及市政管網(wǎng)設(shè)施安全隱患排查；突出城市和沿江河流域城鎮(zhèn)排水設(shè)施隱患排查，加強城市燃?xì)?、供水、垃圾處理等市政設(shè)施安全隱患排查，防止燃?xì)獗?、水體污染、壩體垮塌事件發(fā)生；加強城市公園及游樂設(shè)施安全隱患排查，切實制定應(yīng)急疏散預(yù)案，防止群體性安全事件發(fā)生。既有房屋領(lǐng)域：加強房屋建筑使用安全和周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對老舊危房、棚戶區(qū)、簡易住宅，超過設(shè)計使用年限、易澇低洼地段房屋和地下室，以及征而未拆等區(qū)域的房屋主體結(jié)構(gòu)和火災(zāi)隱患進(jìn)行重點排查整治，防止汛期自然災(zāi)害損毀房屋和傷及群眾生命安全。對難以徹底解危的，要報告當(dāng)?shù)卣畬嵤炫贫睫k，及時采取遷出、避險等防范措施，保障住戶生命安全。農(nóng)村住房領(lǐng)域：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省農(nóng)房建設(shè)管理辦法》，會同相關(guān)部門和基層人民政府加強農(nóng)房安全隱患排查，特別加強脫貧攻堅農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全和周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。對農(nóng)房結(jié)構(gòu)存在安全隱患的，要切實督促指導(dǎo)農(nóng)戶及時采取加固措施；對短期難以完成結(jié)構(gòu)加固和周邊存在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要通報自然資源部門或報告地方人民政府，及時采取搬遷、疏散等應(yīng)急措施，最大限度降低災(zāi)害損失。
??三要加強重點工程的防汛防災(zāi)工作。成都市要著重加強天府國際機場、大運會場館以及軌道交通等工程的汛期安全監(jiān)管，要增大汛期監(jiān)督檢查頻率，可組織行業(yè)專家對重大項目進(jìn)行針對性的檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險或隱患，對癥會診，督促整改。各地都要以當(dāng)?shù)刂卮蠊こ添椖刻貏e是工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)項目為重點，組織專門力量集中排查重大危險源、汛期安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，確保汛期施工安全防范措施落實到位，全力保障全省重大建設(shè)項目汛期施工的安全。
??四、協(xié)調(diào)聯(lián)動、主動作為，加強應(yīng)急保障和信息報送。
??各級住建部門要不斷完善防汛應(yīng)急工作機制，密切保持與應(yīng)急、氣象、水利、自然資源、地震等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善汛情、災(zāi)情預(yù)測、預(yù)報和信息共享機制。通過手機短信、微信、微博等渠道，第一時間將轄區(qū)重大天氣和汛情預(yù)警信息傳達(dá)至相關(guān)責(zé)任人，切實指導(dǎo)行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鲗嶋H，制定有針對性防汛防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急搶險隊伍力量，組織開展相關(guān)應(yīng)急演練。對高邊坡、深基坑及周邊存在滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害隱患的地方，要強化雨前檢查、雨中巡查、雨后核查，強化監(jiān)測預(yù)警工作。要堅持防汛應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生災(zāi)情、險情，及時上報有關(guān)情況，主汛期堅持每天零報告，切實指導(dǎo)行業(yè)防汛搶險等應(yīng)急處置工作。
??各級住建部門要按照《關(guān)于<集中開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查及專項整治行動工作方案>的通知》（川建安委〔2019〕11 號）中《安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》的要求，按時報送汛期安全生產(chǎn)大檢查開展情況。若發(fā)生重大災(zāi)情險情時，當(dāng)?shù)刈〗ú块T還應(yīng)快速逐級報送上級部門，以利于及時應(yīng)急處置和準(zhǔn)確掌握災(zāi)害信息情況。
??四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
??2019年5月31日